『국회의 비밀』

📘 『국회의 비밀』

– 대한민국 의회의 뿌리와 미래

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1장. 대한민국 제헌국회

“제헌국회가 뭐예요?”
제헌국회는 ‘헌법을 제정한 국회’라는 뜻이에요. 대한민국의 뼈대를 세운 아주 중요한 첫 번째 국회입니다. 1948년 5월 10일, 대한민국 역사상 최초의 보통·평등·직접·비밀 선거를 통해 국회의원들이 뽑혔고, 이들이 모여 만든 국회가 바로 ‘제헌국회’입니다.

그 첫 모습은 아주 감격스러웠습니다. 제1차 본회의가 열린 1948년 5월 31일, 국회의사당이 없던 시절, 회의는 중앙청의 귀빈실에서 열렸고, 국민의 대표들이 모두 일어나 하나님께 감사와 기도를 드리며 회의를 시작했죠.

제헌국회 의장 이승만 박사의 개회사에는 자유, 평등, 국민주권, 민주주의의 정신이 또렷이 담겨 있습니다. 이 회의에서 대한민국 헌법이 제정되고, 8월 15일에는 대한민국 정부가 수립되었습니다. 국민이 주인이 되는 나라, 그 출발점이 바로 여기였습니다.

📘 지식더하기:

• 선거란 무엇일까요? 선거는 국민이 정치에 참여하는 가장 중요한 수단입니다. 선거의 원칙은 '보통선거, 평등선거, 직접선거, 비밀선거'입니다.

• 헌법은 국민의 권리와 의무, 국가의 기본 구조를 정한 법 중의 법입니다.

🔍 역사돋보기:
제헌국회 개회식에서 낭독된 개회사는 ‘이 나라는 하나님께 드린 나라’라는 인식을 분명히 담고 있습니다. 한국 헌정사에서 유일하게 회의 시작 전 기도가 공식적으로 포함된 국회입니다.

💭 생각더하기:
“내가 제헌국회의원이었다면 어떤 헌법 조항을 만들고 싶었을까요?”

2장. 제헌국회가 세워지기까지

“대한민국 국회는 어떻게 시작되었을까요?”
그 뿌리는 1919년 4월, 상하이에서 열린 임시의정원에 있습니다. 이 기관은 독립운동가들이 모여 만든 대한민국 임시정부의 의회 역할을 했습니다.

이때 선포된 **‘대한민국 임시헌장’**은 10개의 조항으로 구성되어 있었고, 민주주의, 자유, 평등, 국민주권 등의 원칙을 담고 있었습니다. 임시정부의 정신은 해방 이후 대한민국 헌법에 그대로 계승되었죠.

📘 지식더하기:

• 국민은 기본적으로 자유와 권리를 가지며, 동시에 국방의 의무, 납세의 의무 등을 가집니다. 헌법은 이 둘을 균형 있게 규정합니다.

🔍 역사돋보기:

• 유관순 열사는 1919년 3·1운동 당시 태극기를 들고 만세운동을 이끈 인물입니다.

• 이승만 박사는 미국에서 독립운동을 펼치며, 워싱턴 조약회의에 조선의 독립을 알렸습니다. 그는 임시정부 초대 대통령이기도 했습니다.

💭 생각더하기:
“내가 임시헌장을 쓴다면 어떤 ‘대한민국’의 모습을 담고 싶을까요?”

3장. 초대 국회의장

“대한민국 초대 국회의장은 누구인가요?”
그 주인공은 바로 이승만 박사입니다. 그는 조선 말기 열정적인 청년 유학생으로 미국에 건너가, 한국인 최초로 미국 대학(조지워싱턴대학교)에서 박사학위를 받은 인물입니다.

그는 상하이 임시정부의 초대 대통령이었으며, 광복 이후 제헌국회에서 국회의장으로 선출되었고, 이후 대한민국의 초대 대통령으로 선출되었습니다.

1952년 대통령 직선제를 주장하며 여러 정치적 논쟁에 휘말렸지만, 결국 1960년 국민의 뜻에 따라 하야하며 권좌를 내려놓았습니다. **“국민이 원한다면 물러나는 것이 옳다”**는 말은 민주주의 정신을 상징합니다.

📘 지식더하기:

• 국회의장은 국회를 대표하고, 회의를 공정하게 이끄는 역할을 합니다.

• 대통령은 국가원수로서 외교, 국방, 행정의 총책임을 집니다. 국회·국민 투표를 통해 선출됩니다.

🔍 역사돋보기:

• 역대 국회의장들의 역할, 역대 대통령의 국회 연설과 협력 사례 등을 살펴보면 헌정사 속 정치와 국회의 균형 관계를 이해할 수 있습니다.

💭 생각더하기:
“내가 대한민국 대통령이 된다면 어떤 정책을 펼치고 싶을까요?”

4장. 국회가 하는 일

국회는 어떤 곳일까요? 국회는 국민의 대표들이 모여 법을 만들고, 예산을 결정하며, 정부를 감시하는 입법기관입니다. 대한민국은 국회 중심의 민주공화국으로서, 입법권은 국회에 있습니다.

국회에서 법이 만들어지는 과정은 ‘입법 발의 → 위원회 심사 → 본회의 통과 → 대통령 공포’의 단계를 거칩니다.

또한 국회의원은 선거를 통해 선출되며, 선거제도는 시대에 따라 조금씩 달라졌습니다.

📘 지식더하기:

• 국회의 휘장(국화 문양), 국회의사당 본회의장 구조, 각 부속 건물 등에는 대한민국 민주주의의 상징이 담겨 있습니다.

🔍 역사돋보기:

• 대한민국 선거제도는 한때 소선거구제, 비례대표제 등 다양한 형태로 변화해 왔습니다. 변화의 이유는 국민의 의사를 더 잘 반영하기 위한 것이었습니다.

💭 생각더하기:
“내가 국회의원이라면 어떤 법을 만들고 싶을까요?”

5장. 오늘날의 국회, 다가올 통일국회

오늘날 국회는 서울 여의도동 1번지에 위치한 국회의사당에서 운영됩니다. 원래 국회의사당은 여러 지역이 후보지로 거론되었지만, 교통과 상징성을 고려해 여의도가 최종 결정되었습니다.

국회의사당은 팔각지붕에 청기와, 24개의 기둥이 받치는 독특한 형태로, 대한민국의 ‘전통과 미래’를 함께 담고 있습니다.

이제 대한민국은 통일을 준비하는 국회, 곧 통일국회의 시대를 상상하고 준비하고 있습니다. 최초의 탈북민 국회의원도 탄생했으며, 북한을 위한 100석의 의석, 국회 경내 내 통일 상징물, 타임캡슐 계획 등은 앞으로의 통일 국회에 대한 희망을 보여줍니다.

📘 지식더하기:

• 국회의사당의 설계는 통일과 화합을 상징합니다.

• 최초 탈북민 국회의원은 북한 주민의 목소리를 국회 안으로 끌어들인 상징적 인물이었습니다.

💭 생각더하기:
“2045년, 통일국회가 열렸다면 나는 어떤 법을 남기고 싶을까요?”

📚 맺으며 – 국회의 비밀은 바로 ‘국민’입니다.
대한민국 국회는 단순한 정치기관이 아닙니다. 국민의 뜻을 담는 그릇이자, 우리 모두가 함께 만드는 미래의 설계도입니다. 제헌의 정신을 기억하고, 오늘의 국회를 바라보며, 내일의 통일국회를 상상하는 시민이야말로 진정한 ‘주권자’입니다.